Απαντώντας στην ανασφάλεια δικαίου και το θεσμικό κενό που δημιούργησε η πρόσφατη απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για διατάξεις του Νέου Οικοδομικού Κανονισμού (ΝΟΚ), ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου παρουσίασε στην Ολομέλεια τη νέα τροπολογία που αποκαθιστά τη σταθερότητα στην οικοδομική δραστηριότητα.
Ο υπουργός έκανε λόγο για πολεοδομική αφασία, επισημαίνοντας ότι «η χώρα διέπεται εδώ και δεκαετίες από πολυνομία, κανονιστική ασάφεια και αυθαιρεσία», φαινόμενα που αποθαρρύνουν επενδυτές και πολίτες, στερώντας από την οικονομία κρίσιμο αναπτυξιακό κεφάλαιο.
Πέντε κρίσιμες παρεμβάσεις – Σταθερότητα στις άδειες, τέλος στην αυθαιρεσία
Η νέα ρύθμιση, η οποία εναρμονίζεται πλήρως με τη νομολογία του ΣτΕ, περιλαμβάνει σειρά στοχευμένων παρεμβάσεων που στοχεύουν στην επανεκκίνηση της οικοδομικής δραστηριότητας με ασφάλεια και βιωσιμότητα:
- Θωράκιση οικοδομικών αδειών με έναρξη εργασιών έως τις 11/12/2024.
- Υποχρεωτική και δωρεάν αναθεώρηση αδειών χωρίς έναρξη έως τότε.
- Εισαγωγή περιβαλλοντικού ισοδυνάμου για την αποτροπή ημιτελών κτισμάτων και τη διατήρηση της χρηματοδότησης από προγράμματα.
- Κατάργηση αντισυνταγματικών κινήτρων του ΝΟΚ και ενσωμάτωσή τους στον τοπικό σχεδιασμό κάθε περιοχής.
- Προσαρμογή των υφιστάμενων κινήτρων ώστε να μην παραβιάζεται η αρχή της ισότητας και της περιβαλλοντικής προστασίας.
Ο κ. Παπασταύρου τόνισε ότι πρόκειται για ρύθμιση υπέρ του πολίτη, της ανάπτυξης και του κράτους δικαίου και κάλεσε τα κόμματα να την υπερψηφίσουν.
«Κωνσταντίνος Δοξιάδης»: Ο νέος χάρτης του πολεοδομικού σχεδιασμού
Παράλληλα με τη νομοθετική παρέμβαση, το Υπουργείο προχωρά στην πιο εκτεταμένη πολεοδομική μεταρρύθμιση των τελευταίων 100 ετών. Όπως ανακοίνωσε ο υπουργός:
- Εκπονούνται 227 Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΤΠΣ).
- Προωθούνται 18 Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια για στρατηγικές περιοχές.
- Προχωρά η ψηφιοποίηση του Κτηματολογίου και η κωδικοποίηση της πολεοδομικής νομοθεσίας.
Το συνολικό πρόγραμμα φέρει το όνομα «Κωνσταντίνος Δοξιάδης», με στόχο να διαμορφωθεί ένα ενιαίο, επιστημονικά τεκμηριωμένο και πλήρως ψηφιοποιημένο σύστημα πολεοδομικού σχεδιασμού για ολόκληρη την ελληνική επικράτεια.
Η σημασία της απόφασης του ΣτΕ – Και η απάντηση της Πολιτείας
Η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, που έκρινε αντισυνταγματικά οριζόντια πολεοδομικά κίνητρα του ΝΟΚ, είχε προκαλέσει παράλυση σε χιλιάδες έργα και αναστολή νέων αδειοδοτήσεων, προκαλώντας τεράστια ζημιά στην οικονομία και τον προγραμματισμό των ιδιοκτητών.
Με τη νέα τροπολογία, το ΥΠΕΝ αποκαθιστά την ασφάλεια δικαίου, ενισχύοντας τη θεσμική συνέπεια και την εμπιστοσύνη των πολιτών στο πολεοδομικό σύστημα της χώρας.
Ανάπτυξη με σεβασμό στο περιβάλλον – Όχι άλλη αυθαιρεσία
Στο επίκεντρο της νέας πολιτικής βρίσκεται η αποτροπή της περιβαλλοντικής υποβάθμισης, μέσα από τον θεσμό του περιβαλλοντικού ισοδυνάμου – ένα εργαλείο που συνδέει την οικοδομική ανάπτυξη με την περιβαλλοντική ισορροπία και την ασφάλεια.
Ο υπουργός ήταν ξεκάθαρος: «Δεν μπορούμε να έχουμε άλλο αστικό ιστό γεμάτο γιαπιά, ούτε να τιμωρούμε πολίτες και επενδυτές με συνεχείς αλλαγές κανόνων. Προχωράμε με θεσμική σοβαρότητα, μακριά από το μοντέλο της πολεοδομικής ανοχής και της αυθαιρεσίας».
